राष्ट्रीय ध्वज का अपमान करने के आशय के अभाव में ध्वज को उल्टे रूप में प्रदर्शित करना दण्डनीय अपराध नहीं है

स्रोत: बॉम्बे उच्च न्यायालय 

चर्चा में क्यों? 

बॉम्बे उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति अश्विन भोबे की एकल-न्यायाधीश पीठ ने वी.के. नारायणन बनाम महाराष्ट्र राज्य (2026) के मामले में यह निर्णय दिया गया कि राष्ट्रीय-गौरव अपमान-निवारण अधिनियम, 1971 की धारा 2(4)(1) के अधीन अपराध गठित करने के लिये भारतीय राष्ट्रीय ध्वज को उल्टा प्रदर्शित करना साशय होना चाहिये - ध्वजारोहण स्थल पर मात्र उपस्थिति अपराध स्थापित करने के लिये अपर्याप्त है। 

वी.के. नारायणन बनाम महाराष्ट्र राज्य (2026) के मामले की पृष्ठभूमि क्या थी? 

• यह मामला मुंबई के चेंबूर जिले के तिलक नगर स्थित एक आवासीय सोसायटी में 2017 में आयोजित गणतंत्र दिवस समारोह से जुड़ा है। 
• उत्सव के दौरान, भारतीय राष्ट्रीय ध्वज को भवन की छत पर उल्टी स्थिति में फहराया गया था - जिसमें केसरिया पट्टी ऊपर की बजाय नीचे की ओर थी। 
• मुंबई पुलिस ने तत्कालीन 85 वर्षीय वी.के. नारायणन और समाज के अन्य वरिष्ठ नागरिक सदस्यों के विरुद्ध राष्ट्रीय-गौरव अपमान-निवारण अधिनियम, 1971 की धारा 2(4)(1) के अधीन प्रथम सूचना रिपोर्ट (FIR) दर्ज की। 
• अभियोजन पक्ष का प्राथमिक साक्ष्य सोसाइटी के एक चौकीदार के कथन पर आधारित था, जिसने कहा कि फहराने के दौरान नारायणन सोसाइटी के अन्य सदस्यों के साथ केवल छत पर मौजूद थे। 
• एक मजिस्ट्रेट न्यायालय ने मुंबई पुलिस की चार्जशीट का संज्ञान लिया और 3 जुलाई, 2017 के एक आदेश द्वारा याचिकाकर्त्ता और अन्य नामित व्यक्तियों के विरुद्ध कार्यवाही शुरू की। 
• नारायणन ने बॉम्बे हाई कोर्ट में एफआईआर और चार्जशीट को चुनौती दी, और कार्यवाही के दौरान, उन्होंने अपनी अधिक उम्र को देखते हुए, बेंच द्वारा सुझाए गए अनुसार अदालत से बिना शर्त माफी मांगी। 

न्यायालय की क्या टिप्पणियां थीं? 

• न्यायमूर्ति भोबे ने माना कि अधिनियम की धारा 2(4)(1) के अधीन अपराध के लिये आपराधिक मनःस्थिति की आवश्यकता होती है – अर्थात्, भारतीय राष्ट्रीय ध्वज के सम्मान का अपमान करने या अनादर दिखाने या उसे अवमानना ​​में लाने का आशय या जानबूझकर किया गया कार्य। 
• न्यायालय ने पाया कि न तो चौकीदार के कथन से और न ही अभियोजन पक्ष द्वारा एकत्र की गई किसी अन्य सामग्री से यह संकेत मिलता है कि नारायणन ने 26 जनवरी, 2017 को झंडा फहराया या प्रदर्शित किया था, या किसी भी तरह से इसे प्रदर्शित करने में शामिल था। 
• न्यायालय ने आगे कहा कि प्रथम सूचना रिपोर्ट (FIR) में लगाए गए सभी आरोपों और सबूतों को सत्य और सही मानते हुए भी, रिकॉर्ड में ऐसा कुछ भी नहीं है जिससे यह पता चले कि याचिकाकर्त्ता ने झंडे को उल्टा प्रदर्शित किया था, और न ही ऐसा करने का उसका कोई आशय था। 
• मजिस्ट्रेट द्वारा संज्ञान लेने और प्रक्रिया जारी करने के आदेश पर न्यायालय ने कठोर आलोचना करते हुए इसे "रबर-स्टैंप संज्ञान" करार दिया - जिसका अर्थ है कि मजिस्ट्रेट ने न्यायिक विवेक का उचित प्रयोग किये बिना यांत्रिक रूप से आदेश पारित कर दिया। 
• तदनुसार, न्यायालय ने नारायणन के विरुद्ध दायर प्रथम सूचना रिपोर्ट (FIR) और आरोपपत्र दोनों को रद्द कर दिया।

राष्ट्रीय-गौरव अपमान-निवारण अधिनियम, 1971 क्या है? 

बारे में: 

• राष्ट्रीय-गौरव अपमान-निवारण अधिनियम, 1971 एक केंद्रीय विधान है जिसे भारतीय राष्ट्रीय ध्वज, भारत के संविधान और राष्ट्रगान की गरिमा और सम्मान की रक्षा के लिये अधिनियमित किया गया है। 
• यह अधिनियम उन कृत्यों को अपराध घोषित करता है जो इन राष्ट्रीय प्रतीकों का अपमान करते हैं, अनादर दिखाते हैं या उन्हें अपमानित करते हैं, चाहे वह जलाने, विकृत करने, विरूपण करने, कुरूप करने या अन्य जानबूझकर किये गए कृत्यों के माध्यम से हो। 

धारा 2 — भारतीय राष्ट्रीय ध्वज और भारत के संविधान का अपमान: 

• जो कोई किसी सार्वजनिक स्थान में या जनता को दृष्टिगोचर किसी अन्य स्थान में, भारतीय राष्ट्रीय ध्वज को अथवा भारत के संविधान या उसके किसी भाग को जलाएगा, विकृत करेगा, विरूपित करेगा, अपवित्र करेगा, विद्रूप करेगा, नष्ट करेगा या रौंदेगा या चाहे बोले गए या लिखे गए शब्दों द्वारा अथवा कार्यों द्वारा उसके प्रति अन्यथा अनादर दर्शित करेगा या अपमान करेगा, वह दण्डित किया जाएगा। 

दण्ड: 

• तीन वर्ष तक के कारावास या जुमनि से, या दोनों से, दण्डित किया जाएगा। 

उलटा प्रदर्शन — धारा 2(4)(l): 

• भारतीय राष्ट्रीय ध्वज को केसरिया पट्टी को नीचे की ओर करके – अर्थात् उल्टी स्थिति में - प्रदर्शित करना ध्वज का अपमान करने के रूप में विशेष रूप से प्रतिषिद्ध है। 
• जैसा कि इस निर्णय में स्पष्ट किया गया है, आपराधिक दायित्त्व को आकर्षित करने के लिये इस तरह का प्रदर्शन जानबूझकर किया जाना चाहिये; अपमान करने के किसी आशय के बिना आकस्मिक या अनजाने में उलटा होना अपराध नहीं माना जाएगा। 

भारतीय राष्ट्रीय ध्वज के बारे में प्रमुख तथ्य क्या हैं? 

भारतीय राष्ट्रीय ध्वज का विकास: 

• 1904: सिस्टर निवेदिता ने इसे डिज़ाइन किया था, इसमें लाल और पीले रंग के साथ वज्र (शक्ति), एक सफेद कमल (पवित्रता) और "बंदे मातरम" अंकित थे। 
  • सिस्टर निवेदिता एक आयरिश सामाजिक कार्यकर्ता और स्वामी विवेकानंद की शिष्या थीं। 
• 1906 (स्वदेशी आंदोलन का ध्वज): इसे पहला तिरंगा माना जाता है, जिसे कलकत्ता में फहराया गया था। इसमें हरे, पीले और लाल रंग की क्षैतिज पट्टियाँ थीं। इस पर कमल, सूर्य, अर्धचंद्र और "वंदे मातरम" शब्द अंकित थे। 
• 1907 (सप्तऋषि ध्वज): इसे जर्मनी में मैडम भीकाजी कामा द्वारा फहराया गया था। इसमें हरे, केसरिया और लाल रंग की धारियाँ थीं, जिन पर कमल, "वंदे मातरम", सूर्य और अर्धचंद्र अंकित थे। 
• 1917 (होम रूल मूवमेंट ध्वज): एनी बेसेंट और तिलक द्वारा प्रस्तुत किया गया। इसमें लाल और हरी धारियाँ, यूनियन जैक, अर्धचंद्र और तारा, और सप्तऋषि पैटर्न में तारे थे। 
• 1921: पिंगली वेंकैया (आंध्र प्रदेश के एक भारतीय स्वतंत्रता सेनानी, भाषाविद् और बहुज्ञ) ने एक चरखे के साथ लाल, सफेद और हरे रंग के झंडे का प्रस्ताव रखा, जो एकता और आत्मनिर्भरता का प्रतीक था। वर्तमान भारतीय ध्वज का डिज़ाइन काफी हद तक उन्हीं को श्रेय दिया जाता है। 
• 1931 में लाल रंग की जगह केसरिया रंग का प्रयोग होने लगा। ध्वज में केसरिया, सफेद और हरा रंग था और बीच में चरखा बना हुआ था। इसे भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने अपनाया था। 
• 1947 (वर्तमान ध्वज): संविधान सभा द्वारा अपनाया गया। घूमते हुए पहिये को अशोक चक्र से परिवर्तित कर दिया गया। 
• सामान्य नाम: तिरंगा, जिसका अर्थ है 
• डिजाइन: तीन क्षैतिज पट्टियाँ: केसरिया (केसरी) (ऊपर), सफेद (मध्य), हरा (नीचे), और केंद्र में गहरा नीला अशोक चक्र। 
• अशोक चक्र: 24 तीलियों वाला अशोक चक्र, तीसरी शताब्दी ईसा पूर्व के मौर्य सम्राट अशोक द्वारा निर्मित सारनाथ सिंह स्तंभ के पहिये पर आधारित है और सफेद पट्टी की चौड़ाई के भीतर समाहित है। 
• प्रतीकवाद: 
  • केसरिया रंग: देश की शक्ति और साहस। 
  • सफेद रंग: पवित्रता, सत्य और शांति। 
  • हरा रंग: उर्वरता, विकास और समृद्धि, जो भारत की कृषि प्रधान जड़ों और पर्यावरण के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है। 
• अशोक चक्र (जिसे "विधि का पहिया" भी कहा जाता है): यह विधि, न्याय और जीवन चक्र का प्रतीक है। यह चक्र दर्शाता है कि गति में जीवन है और ठहराव में मृत्यु। 
• ध्वज के आयाम: 3:2 का अनुपात (लंबाई से ऊंचाई)। 
• नियमन: यह भारत के ध्वज संहिता, 2002 द्वारा शासित है, जो ध्वज के प्रदर्शन, संचालन और सम्मान के लिये नियम निर्धारित करता है। 
• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 51क(क) के अनुसार, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना प्रत्येक नागरिक का मौलिक कर्त्तव्य है। 
• राष्ट्रीय सम्मान के अपमान की रोकथाम अधिनियम, 1971 , राष्ट्रीय ध्वज या राष्ट्रगान का अनादर करने से संबंधित अपराधों को दण्डित करता है। 

सामग्री: परंपरागत रूप से यह हाथ से काते हुए खादी (कपास) से बनाया जाता है, जो आत्मनिर्भरता का प्रतीक है। 2021 में, भारत के ध्वज संहिता, 2002 में संशोधन किया गया जिससे राष्ट्रीय ध्वज को मशीन से निर्मित और पॉलिएस्टर ध्वजों सहित अन्य अनुमोदित सामग्रियों से भी बनाया जा सके। 

नोट: चेन्नई के फोर्ट सेंट जॉर्ज संग्रहालय में भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण के पास विद्यमान राष्ट्रीय ध्वज को सबसे पुराना जीवित भारतीय राष्ट्रीय ध्वज माना जाता है। इसे 15 अगस्त 1947 को चेन्नई के फोर्ट सेंट जॉर्ज में फहराया गया था।