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सांविधानिक विधि

मदुरै उच्च न्यायालय द्वारा नागरिकता की पुष्टि

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 15-Dec-2023

स्रोत: द हिंदू

परिचय:

मद्रास उच्च न्यायालय ने भारतीय नागरिकता चाहने वाले भारतीय मूल के एक व्यक्ति की नागरिकता की पुष्टि की है, जिसे श्रीलंकाई शरणार्थी माना गया था और वह श्रीलंकाई शरणार्थी शिविर में रह रहा था। मदुरै पीठ के न्यायमूर्ति जी.आर. स्वामीनाथन की पीठ ने टी. गणेशन बनाम भारत सरकार और अन्य (2023) मामले में उन्हें नागरिकता प्रदान की।

भारतीय मूल के तमिलों के श्रीलंका में रहने के पीछे का इतिहास क्या है?

  • जनसांख्यिकीय संरचना:
    • न्यायालय ने उल्लेख किया कि श्रीलंका की जनसांख्यिकीय संरचना में बहुसंख्यक सिंहली (Sinhalese) और अल्पसंख्यक तमिल हैं।
    • हालाँकि तमिल एक एकल सजातीय समूह नहीं बनाते हैं; उनमें से एक प्रमुख हिस्सा श्रीलंका के मूल निवासी हैं, खासकर उत्तरी और पूर्वी क्षेत्रों से।
    • श्रीलंका में तमिल भाषी आबादी के एक अन्य वर्ग में उन मज़दूरों के वंशज शामिल हैं जो 19वीं शताब्दी के दौरान श्रीलंका में चाय बागानों में काम करने के लिये तमिलनाडु से चले गए थे।
      • श्रीलंका को स्वतंत्रता मिलने पर, इस समूह को राज्यविहीनता का सामना करना पड़ा।
  • 1964 का समझौता:
    • श्रीलंका में भारतीय मूल के व्यक्तियों की स्थिति और भविष्य भारत व श्रीलंका की सरकारों के बीच कई समझौतों का केंद्र बिंदु था।
    • पहला समझौता 30 अक्तूबर, 1964 को श्रीलंका में इन व्यक्तियों की जटिल स्थिति को संबोधित करते हुए स्थापित किया गया था।
  • 1964 के समझौते पर आधारित नागरिकता:
    • 1970 के दशक में भारत सरकार ने श्रीलंका से 5,25,000 लोगों और उनके बच्चों को भारत लौटने तथा नागरिक बनने की अनुमति दी।
    • श्रीलंकाई सरकार 300,000 लोगों को नागरिकता देने पर सहमत हुई, जबकि शेष व्यक्तियों की स्थिति अनिश्चित थी।
    • वर्ष 1974 में दोनों सरकारों ने निर्णय लिया कि शेष 50% व्यक्तियों को श्रीलंकाई नागरिकता दी जाएगी तथा बाकी को नागरिकता के साथ भारत वापस भेज दिया जाएगा।
  • याचिकाकर्त्ता का दावा:
    • एक याचिकाकर्त्ता का दावा है कि उसने वर्ष 1970 में 16 वर्ष की आयु में आवेदन किया था और वर्ष 1982 में कैंडी (Kandy) में भारतीय कार्यालय से पासपोर्ट प्राप्त किया था। यह पासपोर्ट याचिकाकर्त्ता के मामले के लिये महत्त्वपूर्ण साक्ष्य है।
  • 1974 का समझौता:
    • वर्ष 1974 में दोनों सरकारों के बीच एक और समझौता हुआ। उक्त समझौते में यह सहमति हुई कि शेष 1,50,000 व्यक्तियों में से श्रीलंकाई सरकार को उनमें से 50% को नागरिकता प्रदान करनी थी तथा शेष 75,000 को उस संख्या में प्राकृतिक वृद्धि के साथ भारत वापस लाना और उन्हें नागरिकता प्रदान करना था।
    • बाद में भारत सरकार ने 600,000 लोगों को वापस लाने की ज़िम्मेदारी ली। हालाँकि नागरिकता केवल 461,639 भारतीय मूल के तमिलों (IOTs) को प्रदान की गई थी। फिर भी याचिकाकर्त्ता को अभी भी भारतीय नागरिक नहीं माना गया।

टी गणेशन बनाम भारत सरकार और अन्य में मामला क्या था?

  • याचिकाकर्त्ता करूर ज़िले में श्रीलंकाई शरणार्थी शिविर इरुम्बुथिपट्टी (Irumboothipatty) में रह रहा था।
  • वर्ष 1990 में श्रीलंकाई सेना और LTTE के बीच शत्रुता बढ़ने के बाद वह भारत पहुँचा।
  • याचिकाकर्त्ता का मामला यह है कि वह एक भारतीय नागरिक है और उसने सरकार से इसकी पुष्टि मांगी थी, जिसके संबंध में उसने न्यायालय में एक रिट याचिका दायर की थी, जहाँ न्यायालय ने भारत सरकार को उसके प्रतिनिधित्व पर विचार करने के निर्देश देते हुए उसकी रिट का निपटारा कर दिया।
  • इसके अनुसरण में, एक आदेश पारित किया गया जिसमें कहा गया कि याचिकाकर्त्ता द्वारा रखी गई प्रस्तुत की गई विषय-वस्तु किसी भी निष्कर्ष पर पहुँचने के लिये पर्याप्त नहीं है कि वह एक भारतीय नागरिक है।
  • फिर उन्होंने मद्रास HC के समक्ष एक रिट याचिका दायर की जिसमें अन्य तर्कों के साथ एमिकस क्यूरी द्वारा भारत के संविधान के अनुच्छेद 8 पर चर्चा की गई।

भारत के संविधान, 1950 का अनुच्छेद 8 क्या है?

  • अनुच्छेद 8 संविधान के भाग II के तहत निहित है जो नागरिकता से संबंधित है।
  • अनुच्छेद 8 भारत के बाहर रहने वाले भारतीय मूल के कुछ व्यक्तियों की नागरिकता के अधिकारों के बारे में बात करता है।
  • अनुच्छेद में उल्लेख किया गया है कि अनुच्छेद 5 में कुछ भी होने के बावजूद, कोई भी व्यक्ति जो या जिनके माता-पिता या जिनके दादा-दादी में से किसी का जन्म भारत सरकार अधिनियम, 1935 (जो मूल रूप से अधिनियमित है) में परिभाषित है, भारत में हुआ था और जो सामान्य रूप से किसी में रह रहा है इस प्रकार परिभाषित भारत के बाहर के देश का नागरिक माना जाएगा यदि उसे उस देश में भारत के राजनयिक या कांसुलर प्रतिनिधि द्वारा भारत के नागरिक के रूप में पंजीकृत किया गया है जहाँ वह उसके द्वारा किये गए आवेदन पर इस समय रह रहा है। इसके लिये ऐसे राजनयिक या कांसुलर प्रतिनिधि को, चाहे इस संविधान के प्रारंभ से पहले या बाद में, भारत डोमिनियन सरकार या भारत सरकार द्वारा निर्धारित रूप और तरीके से।
  • अनुच्छेद में उल्लेख किया गया है कि अनुच्छेद 5 में किसी बात के होते हुए भी, कोई भी व्यक्ति जो या जिसके माता-पिता या दादा-दादी में से कोई भी भारत में पैदा हुआ था, जैसा कि भारत सरकार अधिनियम, 1935 (मूल रूप से अधिनियमित) में परिभाषित है और जो प्राय: भारत के बाहर किसी देश में रह रहा है, जैसा कि परिभाषित किया गया है, उसे भारत का नागरिक माना जाएगा यदि उसे राजनयिक या कांसुलर द्वारा भारत के नागरिक के रूप में पंजीकृत किया गया है। उस देश में भारत का प्रतिनिधि, जहाँ वह इस संविधान के प्रारंभ होने से पहले या बाद में, भारतीय डोमिनियन सरकार या भारत सरकार द्वारा निर्धारित प्रारूप और तरीके से, ऐसे राजनयिक या कांसुलर प्रतिनिधि को उसके द्वारा किये गए आवेदन पर अभी निवास कर रहा है।

मद्रास उच्च न्यायालय ने क्या निष्कर्ष दिये?

  • उच्च न्यायालय ने कहा कि अब समय आ गया है कि याचिकाकर्त्ता की भारतीय नागरिक के रूप में पहचान की जाए।
  • लेकिन केवल पहचान ही पर्याप्त नहीं है, वह श्रीलंकाई प्रवासियों के लिये भारत सरकार द्वारा घोषित पुनर्वास उपायों के भी हकदार हैं।
  • केवल अगर ऐसी सहायता याचिकाकर्त्ता और उसके परिवार को दी जाती है, तो वह निर्बाध रूप से मुख्यधारा में एकीकृत हो सकता है।