प्रधानमंत्री मोदी की मितव्ययिता संबंधी अपील एवं रुपए को स्थिर बनाए रखने की चुनौती

स्रोत:  द हिंदू 

परिचय 

पश्चिम एशिया में बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव, कच्चे तेल की बढ़ती कीमतों, सोने के आयात में वृद्धि और विदेश यात्रा के लिये भारी मात्रा में भेजे जा रहे धन के कारण भारत का विदेशी मुद्रा क्षेत्र दबाव में आ गया है। इस पृष्ठभूमि में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने नागरिकों से आयातित वस्तुओं पर गैर-जरूरी खर्च कम करने और अनावश्यक विदेश यात्रा से बचने जैसे मितव्ययी उपायों को अपनाने की अपील की है। पश्चिम एशिया में संघर्ष बढ़ने के दो महीनों के भीतर ही भारत के विदेशी मुद्रा भंडार में लगभग 38 अरब डॉलर की गिरावट आई, और विदेशी संस्थागत निवेशकों (FIIs) द्वारा पूंजी के निरंतर निर्गमन ने इस स्थिति को और भी गंभीर बना दिया।  

संक्षिप्त सारांश

• पश्चिम एशिया में संघर्ष बढ़ने के दो महीने के भीतर ही भारत के विदेशी मुद्रा भंडार में लगभग 38 अरब डॉलर की गिरावट आई।    
• अमेरिकी डॉलर के मुकाबले रुपया 95 के अंक को पार कर गया, जिससे बाहरी क्षेत्र में चिंता बढ़ गई। 
• सोने का आयात 2022-23 में 35 अरब डॉलर से बढ़कर 2025-26 में लगभग दोगुना होकर 72 अरब डॉलर हो गया। 
• भारत का चालू खाता घाटा (CAD) 2025 की दिसंबर तिमाही में बढ़कर 13.2 अरब डॉलर (GDP का 1.3%) हो गया। 
• LRS के अधीन भेजे गए बाहरी धन का आंकड़ा वित्त वर्ष 2025 में 29.56 बिलियन डॉलर था, जिसमें से आधे से अधिक हिस्सा विदेशी यात्रा का था। 
• भारत में 2025 में 32.71 मिलियन विदेशी यात्रियों के आने का रिकॉर्ड दर्ज किया गया, जबकि विदेशी पर्यटकों की संख्या केवल 9.02 मिलियन थी। 
• पश्चिम एशिया में तनाव के बीच कच्चे तेल की कीमतें 100 डॉलर प्रति बैरल से ऊपर पहुँच गईं। 
• जनवरी से मई 2026 के बीच FIIs ने भारतीय बाजारों से लगभग 1.97 लाख करोड़ रुपए निकाले। 
• प्रधानमंत्री मोदी ने नागरिकों से सोने की खरीद कम करने, विदेश यात्रा से बचने और इलेक्ट्रिक वाहनों और सार्वजनिक परिवहन को अपनाने का आग्रह किया। 

विदेशी मुद्रा भंडार और रुपया दबाव में 

• विदेशी मुद्रा भंडार भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) द्वारा विदेशी मुद्राओं, सोने, विशेष आहरण अधिकार (SDRs) और IMF के साथ आरक्षित निधियों के रूप में रखी गई संपत्तियां हैं। 
• ये मुद्रा स्थिरता और बाहरी झटकों को झेलने में सहायक होते हैं। भारत का विदेशी मुद्रा भंडार घटकर लगभग 691 अरब डॉलर रह गया है, जबकि रुपया अमेरिकी डॉलर के मुकाबले 95 के स्तर से नीचे गिर गया है। 
• इस गिरावट का कारण कच्चे तेल और सोने के आयात बिलों में वृद्धि, उदारीकृत प्रेषण योजना (LRS) के अधीन भेजे गए धन में वृद्धि और जनवरी से मई 2026 के बीच FII द्वारा लगभग 1.97 लाख करोड़ रुपए का निर्गमन है। 

सोने का आयात और चालू खाता घाटा 

• सोने का आयात बाह्य क्षेत्र के तनाव का एक प्रमुख कारण बनकर उभरा है। भारत का सोने का आयात बिल 2025-26 में बढ़कर लगभग 72 अरब डॉलर हो गया, जो 2022-23 में 35 अरब डॉलर से लगभग दोगुना है। 
• विश्व के दूसरे सबसे बड़े सोने के उपभोक्ता के रूप में, भारत की मांग आभूषणों की खपत, सांस्कृतिक प्राथमिकताओं और निवेश की इच्छा से प्रेरित है। 
• इसके चलते चालू खाता घाटा (CAD) बढ़कर 13.2 अरब डॉलर हो गया है, जो 2025 की दिसंबर तिमाही में सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के 1.3% के समान है। 
• भारत के स्वर्ण आयात में स्विट्जरलैंड का हिस्सा लगभग 40% है, इसके बाद संयुक्त अरब अमीरात और दक्षिण अफ्रीका का स्थान आता है। विशेषज्ञों ने स्वर्ण मुद्रीकरण योजना (GMS) को मजबूत करने का आह्वान किया है, जिसके अधीन व्यक्ति बैंकों में निष्क्रिय सोना जमा कर सकते हैं, जिससे नए आयात पर निर्भरता कम हो और विदेशी मुद्रा का संरक्षण हो सके। 

विदेशी खर्च और LRS निर्गमन 

• भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा शिक्षा, चिकित्सा उपचार, निवेश और यात्रा के लिए अनुमत बाहरी प्रेषण को सुविधाजनक बनाने के लिए शुरू की गई उदारीकृत प्रेषण योजना (LRS) विदेशी मुद्रा निर्गमन का एक महत्वपूर्ण स्रोत बन गई है। 
• LRS के अधीन भेजे गए बाहरी धन का आंकड़ा वित्त वर्ष 2025 में 29.56 बिलियन डॉलर था, जिसमें से आधे से अधिक हिस्सा विदेशी यात्रा का था। 
• प्रधानमंत्री मोदी ने विशेष रूप से विदेश पर्यटन, डेस्टिनेशन वेडिंग और विलासितापूर्ण खर्चों का जिक्र करते हुए नागरिकों से आग्रह किया कि वे कम से कम एक वर्ष के लिये अनावश्यक विदेश यात्राओं को स्थगित कर दें और घरेलू पर्यटन को प्राथमिकता दें। वर्ष 2025 में भारत से बाहर जाने वाले पर्यटकों की संख्या 32.71 मिलियन थी, जबकि विदेशी पर्यटकों की संख्या केवल 9.02 मिलियन थी। इस दौरान पर्यटन से होने वाली विदेशी मुद्रा आय में 6.6% की गिरावट दर्ज की गई। 

कच्चे तेल पर निर्भरता और मुद्रास्फीति का जोखिम 

• भारत अपनी कच्चे तेल की आवश्यकताओं का 85% से अधिक आयात करता है, जिससे यह वैश्विक कीमतों में उतार-चढ़ाव के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हो जाता है। 
• पश्चिम एशिया में तनाव और होर्मुज जलडमरूमध्य के आसपास की अनिश्चितता ने कच्चे तेल की कीमतों को 100 डॉलर प्रति बैरल से ऊपर धकेल दिया है, जिससे ईंधन की लागत में वृद्धि, आयातित मुद्रास्फीति और सरकारी स्वामित्व वाली तेल विपणन कंपनियों - इंडियन ऑयल, भारत पेट्रोलियम और हिंदुस्तान पेट्रोलियम - पर वित्तीय दबाव बढ़ गया है, जो महत्त्वपूर्ण रूप से कम वसूली का सामना कर रही हैं। 
• प्रधानमंत्री मोदी ने ईंधन पर निर्भरता कम करने के लिये इलेक्ट्रिक वाहनों (EV), सार्वजनिक परिवहन, कारपूलिंग और घर से काम करने की व्यवस्था को अधिक अपनाने के लिये प्रोत्साहित किया। 

प्रमुख विधियाँ  

• विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम, 1999 (FEMA) — यह अधिनियम विदेशी मुद्रा प्रबंधन ढाँचे सहित सभी विदेशी मुद्रा संव्यवहार को नियंत्रित करता है। 
• भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम, 1934 — यह अधिनियम भारतीय रिजर्व बैंक को विदेशी मुद्रा भंडार और मौद्रिक नीति का प्रबंधन करने का अधिकार देता है। 
• सीमा शुल्क अधिनियम, 1962 — सोने के आयात और लागू आयात शुल्क को विनियमित करता है। 
• विदेशी व्यापार (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1992 — यह अधिनियम सोने और पेट्रोलियम सहित वस्तुओं पर आयात प्रतिबंधों को नियंत्रित करता है। 
• पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस नियामक बोर्ड अधिनियम, 2006 — यह अधिनियम डाउनस्ट्रीम पेट्रोलियम क्षेत्र और तेल विपणन कंपनियों को विनियमित करता है। 
• ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 (संशोधित 2022) — ऊर्जा दक्षता और इलेक्ट्रिक वाहन परिवर्तन के लिये ढाँचा प्रदान करता है। 
• स्वर्ण मुद्रीकरण योजना, 2015 — निष्क्रिय घरेलू सोने को जुटाने और आयात पर निर्भरता को कम करने के लिये FEMA के अधीन अधिसूचित। 

निष्कर्ष  

प्रधानमंत्री मोदी की मितव्ययिता की अपील भारत के बाह्य क्षेत्र की कमजोरियों को लेकर बढ़ती चिंताओं को दर्शाती है — घटता विदेशी मुद्रा भंडार, बढ़ता चालू खाता घाटा और निरंतर पूंजी निर्गमन। सोने का आयात, विदेश यात्रा और कच्चे तेल पर निर्भरता ने सामूहिक रूप से भारत की मुद्रा और व्यापक आर्थिक स्थिरता पर दबाव डाला है। विवेकपूर्ण उपभोग, घरेलू उत्पादन और ऊर्जा परिवर्तन के माध्यम से इन दबावों का प्रबंधन आगामी अवधि में भारत की आर्थिक मजबूती के लिये महत्त्वपूर्ण होगा।