राजस्थान विधि विरुद्ध धर्म परिवर्तन प्रतिषेध विधेयक, 2025

स्रोत: इंडियन एक्सप्रेस 

परिचय 

राजस्थान सरकार ने हाल ही में राजस्थान विधि विरुद्ध धर्म परिवर्तन प्रतिषेध विधेयक, 2025 पेश किया है, जो धर्म परिवर्तन के प्रति राज्य के दृष्टिकोण में एक महत्त्वपूर्ण विधायी प्रगति का प्रतीक है। यह नया विधेयक फरवरी 2025 में पेश किये गए इसी तरह के एक विधेयक का स्थान लेता है और धर्म परिवर्तन को विनियमित करने के लिये एक अधिक व्यापक और कठोर ढाँचे का प्रतिनिधित्व करता है। इस विधेयक का उद्देश्य सरकार द्वारा कपटपूर्ण और बलपूर्वक धर्म परिवर्तन की प्रथाओं पर अंकुश लगाना है, साथ ही वैध धर्म परिवर्तन के लिये विस्तृत प्रक्रियाएँ स्थापित करना है। 

नये विधेयक में प्रमुख प्रावधान और दण्ड क्या हैं? 

• 2025 के विधेयक में अपने पूर्ववर्ती की तुलना में अधिक कठोर दण्ड का प्रावधान किया गया है। अब विधिविरुद्ध धर्म परिवर्तन में सम्मिलित व्यक्तियों को 7 से 14 वर्ष तक के कारावास और न्यूनतम 5 लाख रुपए के जुर्माने का सामना करना पड़ेगा, जो पहले 1-5 वर्ष तक का दण्ड और 15,000 रुपए के जुर्माने से काफ़ी अधिक है। 
• यह विधेयक कमजोर आबादी के लिये अधिक सुरक्षा प्रदान करता है, तथा अवयस्कों, दिव्यांग व्यक्तियों, महिलाओं या अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के सदस्यों के अवैध धर्म परिवर्तन के लिये 10-20 वर्ष के कारावास और न्यूनतम 10 लाख रुपए के जुर्माने का कठोर दण्ड अधिरोपित करता है।  
• सामूहिक धर्म परिवर्तन के परिणाम और भी गंभीर होते हैं, जिनमें 20 वर्ष से लेकर आजीवन कारावास तक का दण्ड और न्यूनतम 25 लाख रुपए का जुर्माना हो सकता है। 
• एक उल्लेखनीय संशोधन में धर्मांतरण के लिये विदेशी धन के संबंध में बात की गई है, जिसमें धार्मिक परिवर्त के लिये विदेशी या अवैध संस्थानों से धन प्राप्त करने पर 10-20 वर्ष तक का कारावास क दण्ड और न्यूनतम 20 लाख रुपए का जुर्माना निर्धारित किया गया है। 
• आदतन अपराधी को 20 वर्ष से लेकर आजीवन कारावास तक के कठोरतम दण्ड का सामना करना पड़ेगा, तथा न्यूनतम जुर्माना 50 लाख रुपए होगा। 
• विधेयक में प्राधिकारियों को अवैध धर्म परिवर्तन के लिये प्रयोग की गई संपत्ति को अभिग्रहण करने या ध्वस्त करने तथा ऐसी गतिविधियों में सम्मिलित संस्थानों के लाइसेंस को स्थायी रूप से रद्द करने, उनके बैंक खातों को फ्रीज करने तथा 1 करोड़ रुपए का जुर्माना अधिरोपित करने के महत्त्वपूर्ण अधिकार भी दिये गए हैं। 

यह विधेयक स्वैच्छिक धार्मिक परिवर्तन को किस प्रकार विनियमित करता है? 

• यह विधेयक स्वैच्छिक धर्म परिवर्तन चाहने वाले व्यक्तियों के लिये एक विस्तृत प्रक्रियात्मक ढाँचा स्थापित करता है। धर्म परिवर्तन करने वाले संभावित लोगों को 90 दिन पहले ज़िला मजिस्ट्रेट को विस्तृत घोषणा पत्र प्रस्तुत करना होगा, उल्लंघन करने पर 7-10 वर्ष का कारावास और कम से कम 3 लाख रुपए का जुर्माना हो सकता है।  
• धर्म परिवर्तन में सहायता करने वाले व्यक्ति को ज़िला अधिकारियों को दो महीने पहले सूचना देनी होगी, और ऐसा न करने पर 10-14 वर्ष तक का कारावास और कम से कम 5 लाख रुपए का जुर्माना हो सकता है। ज़िला मजिस्ट्रेटों को धर्म परिवर्तन के प्रस्तावों को सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित करना होगा और आपत्ति होने पर दस दिनों के भीतर समयबद्ध जांच करनी होगी। 
• धर्म परिवर्तन के बाद, व्यक्तियों को 72 घंटों के भीतर घोषणा पत्र दाखिल करना होगा और अपनी पहचान की पुष्टि के लिये 10 दिनों के भीतर जिला मजिस्ट्रेट के समक्ष उपस्थित होना होगा। ये प्रक्रियाएँ पिछली आवश्यकताओं की तुलना में अधिक कठोर हैं, जिनमें कम समय सीमा और भारी जुर्माने सम्मिलित हैं, जिससे एक मज़बूत सत्यापन प्रणाली बनाई जा सके। 
• महत्त्वपूर्ण बात यह है कि विधेयक "घर वापसी" या अपने पैतृक धर्म में वापसी को इन कठोर आवश्यकताओं से छूट देता है, जिससे कुछ प्रकार के धार्मिक परिवर्तन के लिये एक अधिमान्य मार्ग तैयार होता है। 

इस विधेयक के व्यापक निहितार्थ और आलोचनाएँ क्या हैं? 

• इस विधेयक का भारी राजनीतिक विरोध हुआ है, कांग्रेस के नेता प्रतिपक्ष टीका राम जूली ने तर्क दिया है कि यह राजनीतिक लाभ के लिये राजस्थान की सांप्रदायिक सद्भाव की परंपरा को खतरे में डालता है। आलोचकों का कहना है कि सरकार ने स्वयं स्वीकार किया है कि राज्य में "लव जिहाद" का कोई मामला दर्ज नहीं किया गया है, जिससे इस तरह के व्यापक विधेयक की आवश्यकता पर प्रश्न उठते हैं।  
• "प्रलोभन" की विस्तारित परिभाषा में अब धार्मिक प्रथाओं को हानिकारक रूप से चित्रित करना या एक धर्म को दूसरे धर्म से ऊपर रखना शामिल है, जिससे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और धार्मिक संवाद को लेकर चिंताएँ बढ़ रही हैं।  
• यह प्रावधान, "किसी भी व्यक्ति" को परिवाद दर्ज करने की अनुमति देता है, तथा इस अधिकार को केवल पीड़ित पक्षकारों और रिश्तेदारों तक सीमित नहीं करता, जिससे उत्पीड़न और मिथ्या आरोपों की संभावना बढ़ जाती है। 
• यह विधेयक वसुंधरा राजे के पिछले कार्यकालों के दौरान स्थापित पैटर्न को जारी रखता है, जहाँ इसी तरह के धर्म परिवर्तन-विरोधी विधेयकों को मानवाधिकार संगठनों और अल्पसंख्यक समूहों के कड़े विरोध का सामना करना पड़ा था। 2006 में किये गए प्रयास को तत्कालीन राष्ट्रपति प्रतिभा पाटिल ने वापस कर दिया था, जबकि बाद के संस्करण केंद्र सरकार के स्तर पर रुके रहे। 

भारतीय न्याय संहिता (BNS) की धारा 69: प्रवंचनापूर्ण साधनों, आदि का प्रयोग करके मैथुन 

• धारा 69 विवाह के मिथ्या वचन के माध्यम से मैथुन को अपराध मानती है, जिसके लिये 10 वर्ष तक के कारावास और जुर्माने का उपबंध है। 
• इस उपबंध के अधीन बिना वास्तविक आशय के किये गए विवाह के वचन, इस मिथ्या वचन के आधार पर मैथुन और यह कृत्य धारा 63 के अधीन बलात्संग नहीं माना जाएगा, इसका सबूत आवश्यक है। 
• यह धारा महिलाओं को भ्रामक रोमांटिक प्रतिबद्धताओं और कपटपूर्ण विवाह वचनों के माध्यम से होने वाले शोषण से बचाती है। 
• न्यायालयों को शुरू से ही जानबूझकर की गई प्रवंचना और समय के साथ बिगड़ते वास्तविक रिश्तों के बीच अंतर करना होगा। 
• इस उपबंध का प्रयोग अक्सर अंतरधार्मिक संबंधों के मामलों में किया जाता है, जहाँ विवाह के वचन केवल धर्म परिवर्तन या शोषण के लिये किये जाने के आरोप लगते हैं। 
• आवेदन में धार्मिक स्वतंत्रता और अंतरंग संबंधों में व्यक्तिगत स्वतंत्रता के मौलिक अधिकारों के साथ प्रवंचना के विरुद्ध सुरक्षा के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन की आवश्यकता है।  

निष्कर्ष 

राजस्थान विधि विरुद्ध धर्म परिवर्तन प्रतिषेध विधेयक, 2025, भारत के सबसे कठोर धर्म परिवर्तन विरोधी विधियों में से एक है, जिसमें कठोर दण्ड और व्यापक प्रक्रियात्मक आवश्यकताएँ हैं। सरकार इसे कपटपूर्ण से धर्म परिवर्तन से सुरक्षा के रूप में उचित ठहराती है, किंतु आलोचकों का तर्क है कि यह धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन कर सकता है और अल्पसंख्यकों को परेशान कर सकता है। विधेयक में "घर वापसी" के प्रति अलग दृष्टिकोण और इसके व्यापक प्रवर्तन तंत्र, प्रपीड़न और सांविधानिक अधिकारों के संरक्षण के बीच जटिल संतुलन को दर्शाते हैं। जैसे-जैसे यह पारित होने की ओर अग्रसर होगा, यह विधेयक संभवतः देश भर में इसी तरह की विधियों को प्रभावित करेगा और भारत में धर्म परिवर्तन और अल्पसंख्यक अधिकारों पर चल रही बहस को आकार देगा।