माध्यस्थम् खण्डों का प्रारूपण

स्रोत: उच्चतम न्यायालय   

चर्चा में क्यों? 

हाल ही में, न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति एन. कोटिश्वर सिंह ने ने कहा कि अस्पष्ट रूप से प्रारूपित माध्यस्थम् खण्ड न केवल न्यायिक समय की आपराधिक बर्बादी के तुल्य हैं, अपितु ऐसे खण्डों को प्रारंभिक स्तर पर ही न्यायिक मंचों द्वारा नामंजूर कर देना चाहिये। 

• उच्चतम न्यायालय ने दक्षिण दिल्ली नगर निगम बनाम एसएमएस लिमिटेड (2025) मामले में यह निर्णय दिया।  

दक्षिण दिल्ली नगर निगम बनाम एसएमएस लिमिटेड (2025) मामले की पृष्ठभूमि क्या थी? 

• यह मामला दिल्ली नगर निगमों और निजी ठेकेदारों के बीच पार्किंग और वाणिज्यिक परिसरों के विकास के लिये निष्पादित तीन अलग-अलग रियायत करारों के संबंध में विवादों से उत्पन्न हुआ। 
• प्राथमिक विवाद इन करारों में अनुच्छेद 20 की व्याख्या पर केंद्रित था, विशेष रूप से यह कि क्या ये प्रावधान वैध माध्यस्थम् खण्ड का गठन करते हैं। 
• दक्षिण दिल्ली नगर निगम बनाम एस.एम.एस. लिमिटेड मामले में , डिफेंस कॉलोनी, नई दिल्ली में बहुमंजिला पार्किंग सुविधा के निर्माण के लिये 24 अप्रैल 2012 को एक रियायत करार निष्पादित किया गया था । 
• विवाद तब उत्पन्न हुआ जब एस.एम.एस. लिमिटेड ने आरोप लगाया कि एस.डी.एम.सी. वास्तुकला चित्रों के लिये समय पर अनुमोदन देने में असफल रही, जिसके कारण उसे गंभीर आर्थिक हानि हुई। 
• डिफेंस कॉलोनी वेलफेयर एसोसिएशन ने रियायत करार को चुनौती देते हुए एक रिट याचिका दायर की, जिसके परिणामस्वरूप यथास्थिति बनाए रखने का आदेश दिया गया, जिससे परियोजना की प्रगति रुक ​​गई। 
• एस.एम.एस. लिमिटेड ने इसके पश्चात् करार को समाप्त करने और जमा की गई राशि वापस करने तथा क्षतिपूर्ति का दावा करने की मांग की। 
• इसी प्रकार का विवाद मेसर्स डी.एस.सी. लिमिटेड बनाम दिल्ली नगर निगम मामले में ग्रेटर कैलाश I में पार्किंग सुविधा के संबंध में हुआ था, तथा इसी प्रकार का विवाद दिल्ली नगर निगम बनाम मेसर्स कंसॉलिडेटेड कंस्ट्रक्शन कंसोर्टियम लिमिटेड मामले में साउथ एक्सटेंशन में एक कॉम्प्लेक्स के संबंध में हुआ था। 
  • प्रत्येक वाद में लगभग एक दशक तक विस्तृत न्यायिक प्रक्रिया चली, जिसका मुख्य विवाद इस बात पर केंद्रित रहा कि संबंधित करारों का अनुच्छेद 20 एक माध्यस्थम् खण्ड है या केवल सुलह की प्रक्रिया का प्रावधान करता है।   

न्यायालय की टिप्पणियाँ क्या थीं? 

• उच्चतम न्यायालय ने 15 मई 2025 को भारत में माध्यस्थम् विधि के संबंध में एक महत्त्वपूर्ण निर्णय सुनाया, जिसमें अस्पष्ट रूप से वर्णित माध्यस्थम् खण्डों पर कड़ी असहमति व्यक्त की गई। 
• न्यायालय ने कहा कि इस तरह का अस्पष्ट मसौदा तैयार करना "न्यायिक समय की आपराधिक बर्बादी" है, तथा माध्यस्थम् तंत्र के मूल उद्देश्य को भी नष्ट करता है। 
• न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति एन. कोटिश्वर सिंह की पीठ ने इस बात पर बल दिया कि माध्यस्थम् संबंधी प्रावधानों को "अस्पष्ट शब्दावली में नहीं अपितु अत्यंत सटीकता और स्पष्टता के साथ" तैयार किया जाना चाहिये। 
• न्यायालय ने कहा कि स्पष्ट प्रारूपण का उत्तरदायित्त्व विधिक सलाहकारों, सलाहकारों और चिकित्सकों का है, जिन्हें "इस कर्त्तव्य को पूर्ण कर्तव्यनिष्ठा से निभाना चाहिये।" 
• निर्णय में न्यायालयों और न्यायिक मंचों से आग्रह किया गया कि वे "खराब ढंग से तैयार किये गए खण्डों" को आरंभिक चरण पर ही नामंजूर कर दें तथा जहाँ जानबूझकर अस्पष्टता पाई जाए, वहाँ उचित मामलों में स्वतः संज्ञान शक्ति का प्रयोग करें। 
• न्यायालय ने चेतावनी दी कि ऐसे "अनैतिक कृत्यों" के लिये जल्द ही व्यक्तिगत दायित्त्व निर्धारित किया जा सकता है, साथ ही "अभिनेताओं के विरुद्ध कठोरतम दण्डात्मक उपाय भी किये जा सकते हैं।" 
• माध्यस्थम् के संबंध में भारतीय विधिक पारिस्थितिकी तंत्र में प्रगति को स्वीकार करते हुए, न्यायालय ने कहा कि प्रभावी विवाद समाधान सुनिश्चित करने के लिये अभी भी महत्त्वपूर्ण सुधार आवश्यक हैं। 
• निर्णय में यह निष्कर्ष निकाला गया कि तीनों रियायत करारों में अनुच्छेद 20, माध्यस्थम् एवं सुलह अधिनियम, 1996 के अंतर्गत वैध माध्यस्थम् करार गठित करने में असफल रहा। 

माध्यस्थम् एवं सुलह अधिनियम, 1996 (माध्यस्थम् अधिनियम) की धारा 7 क्या है? 

• माध्यस्थम् और सुलह अधिनियम की धारा 7 परिभाषित करती है कि विधि के अधीन "माध्यस्थम् करार" क्या होता है। यह धारा महत्त्वपूर्ण है क्योंकि एक वैध माध्यस्थम् समझौता माध्यस्थम् कार्यवाही का आधार बनता है।  
• धारा 7 के प्रमुख तत्त्व हैं: 
  • परिभाषा: माध्यस्थम् करार पक्षकारों के बीच कुछ विवादों को माध्यस्थम् के लिये प्रस्तुत करने का एक करार है, चाहे ये विवाद पहले से उत्पन्न हो चुके हों या भविष्य में उत्पन्न हो सकते हैं। 
  • प्रारूप: माध्यस्थम् करार या तो संविदा के भीतर एक माध्यस्थम् खण्ड हो सकता है या एक पृथक् करार हो सकता है। 
  • लिखित आवश्यकता: करार को वैध होने के लिये लिखित रूप में होना चाहिये। 
• "लिखित रूप में" क्या माना जाएगा: यह धारा निर्दिष्ट करती है कि किसी करार को "लिखित रूप में" माना जाता है यदि वह: 
  • पक्षकारों द्वारा हस्ताक्षरित दस्तावेज़ में निहित 
  • पत्रों, टेलेक्स, टेलीग्राम या अन्य दूरसंचार साधनों (इलेक्ट्रॉनिक साधनों के माध्यम से संसूचना भी है) के आदान-प्रदान में पाया जाता है जो करार का रिकॉर्ड अभिलेख की व्यवस्था करते हैं 
  • दावे और प्रतिरक्षा के कथनों के आदान-प्रदान में उपस्थित होना, जहाँ एक पक्षकार करार के अस्तित्व का अभिकथन किया गया है और दूसरा उससे इंकार नहीं करता 
• संदर्भ द्वारा समावेशन: लिखित संविदा में माध्यस्थम् खण्ड वाले दस्तावेज़ का संदर्भ माध्यस्थम् करार का गठन कर सकता है, यदि संदर्भ उस खण्ड को संविदा में सम्मिलित करता है। 
• यह धारा औपचारिक आवश्यकताओं को निर्धारित करती है जिन्हें अधिनियम के अधीन किसी माध्यस्थम् करार को विधिक रूप से मान्यता प्राप्त और लागू करने योग्य बनाने के लिये पूर्ण किया जाना चाहिये।