ऋण वसूली न्यायाधिकरण

परिचय:

• भारत में ऋण वसूली न्यायाधिकरण (DRT) प्रणाली को गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPA) के बढ़ते मुद्दे और ऋण वसूली से संबंधित विवादों को हल करने के लिये एक समर्पित तंत्र की आवश्यकता की प्रतिक्रिया के रूप में पेश किया गया था।
  • बैंकों और वित्तीय संस्थाओं को शोध्य ऋण वसूली अधिनियम, 1993 (RDDBFI अधिनियम) के कारण DRT की स्थापना हुई।
• इन न्यायाधिकरणों की स्थापना बैंकों और वित्तीय संस्थाओं द्वारा ऋणों की वसूली से संबंधित मामलों के निर्णयों के लिये सिविल न्यायालयों को त्वरित एवं अधिक कुशल विकल्प प्रदान करने के लिये की गई थी।
  • इसका अपील अधिकरण ऋण वसूली अपीलीय न्यायाधिकरण (DRAT) है।
• धारा 22 RDDBFI अधिनियम, 1993 के अनुसार, DRT और DRAT को प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाएगा तथा DRT व DRAT के समक्ष कार्यवाही को न्यायिक कार्यवाही माना जाएगा।

ऋण वसूली न्यायाधिकरण की अधिकारिता क्या है?

• भारत में DRT अर्द्ध-न्यायिक निकाय हैं जिनके पास ऋणों की वसूली से संबंधित मामलों पर विशिष्ट अधिकारिता होती है।
• उनके पास बकाया वसूली के लिये बैंकों, वित्तीय संस्थाओं और अन्य संस्थाओं द्वारा दायर मामलों की सुनवाई का अधिकार है।
• DRT उन मामलों को संभालते हैं जहाँ ऋण की राशि एक निर्दिष्ट सीमा से अधिक हो जाती है और उनके निर्णय सिविल न्यायालयों के डिक्री के रूप में लागू होते हैं।
• किसी भी सिविल न्यायालय को DRT द्वारा निपटाए गए किसी भी मामले के संबंध में किसी भी मुकदमे या कार्यवाही पर विचार करने की अधिकारिता नहीं होगी।
• DRT की अधिकारिता वित्तीय दावों की एक विस्तृत शृंखला तक फैली हुई है, जिसमें बैंकों और वित्तीय संस्थाओं द्वारा दिये गए ऋण, अग्रिम एवं वित्तीय सहायता शामिल हैं।

ऋण वसूली न्यायाधिकरण की शक्तियाँ क्या हैं?

RDDBFI अधिनियम, 1993 की धारा 22 (2) के अनुसार DRT के पास निम्नलिखित शक्तियाँ हैं:

• किसी भी व्यक्ति को समन देना और उसकी उपस्थिति सुनिश्चित करना तथा शपथ के दौरान उसकी जाँच करना;
• दस्तावेज़ों की प्रकटीकरण और उत्पादन की आवश्यकता;
• शपथपत्रों पर साक्ष्य प्राप्त करना;
• गवाहों या दस्तावेज़ों की जाँच के लिये कमीशन जारी करना;
• इसके निर्णयों की समीक्षा करना;
• डिफॉल्ट के लिये किसी आवेदन को खारिज़ करना या उस पर एक पक्षीय निर्णय लेना;
• डिफॉल्ट के लिये किसी आवेदन को खारिज़ करने के किसी भी आदेश या उसके द्वारा एक पक्षीय रूप से पारित किसी भी आदेश को रद्द करना;
• कोई अन्य मामला जो निर्धारित किया जा सकता है।

ऋण वसूली न्यायाधिकरण की संरचना क्या है?

• DRT वित्त मंत्रालय के तहत काम करते हैं और उनकी संरचना न्यायालय के समान होती है।
• प्रत्येक DRT का नेतृत्व एक पीठासीन अधिकारी करता है और वह ज़िला न्यायाधीश के रूप में योग्य होगा।
• पीठासीन अधिकारी की नियुक्ति 5 वर्ष की अवधि या 62 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो, के लिये की जाएगी।
• पीठासीन अधिकारी की नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाती है।

ऋण वसूली न्यायाधिकरण की कार्यप्रणाली क्या है?

• DRT की कार्यप्रणाली में ऋणों की वसूली के लिये बैंकों या वित्तीय संस्थाओं द्वारा आवेदन दाखिल करके कार्यवाही शुरू करना शामिल है।
• प्रतिवादी, आमतौर पर उधारकर्ता, के पास अपना मामला पेश करने और किये गए दावों के विरुद्ध बचाव करने का अवसर होता है।
• DRT को ऋणों की वसूली के लिये आदेश पारित करने का अधिकार प्राप्त है और उनके निर्णय कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं।

दिवाला और शोधन अक्षमता कोड, 2016 की भूमिका क्या है?

• वर्ष 2016 में पेश किया गया दिवाला और शोधन अक्षमता कोड (IBC) ऋण वसूली प्रक्रिया में सुधार का प्रतिनिधित्व करता है।
• IBC दिवाला समाधान के लिये एक संरचना प्रदान करता है और कॉर्पोरेट दिवाला एवं शोधन अक्षमता मामलों को संबोधित करने के लिये राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण (NCLT) तथा राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (NCLAT) की स्थापना की गई थी।
• जबकि IBC ने दिवालियापन से संबंधित कुछ कार्यों को अवशोषित कर लिया है, DRT व्यक्तियों और साझेदारी फर्मों के ऋणों की वसूली या शोधन अक्षमता में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

भारत में DRT और DRAT का अनुपात एवं अधिकारिता क्या है?

भारत में 39 DRT और 5 DRAT हैं। DRAT और DRT की अधिकारिता की सूची नीचे उल्लिखित है: -

• DRAT इलाहाबाद की अधिकारिता है:
  • DRT इलाहाबाद
  • DRT देहरादून
  • DRT जबलपुर
  • DRT लखनऊ
  • DRT पटना
  • DRT रांची
• DRAT चेन्नई की अधिकारिता है:
  • DRT चेन्नई 1, 2, 3
  • DRT बेंगलुरु 1, 2
  • DRT कोयंबटूर
  • DRT एर्नाकुलम 1, 2
  • DRT मदुरै
• DRAT दिल्ली की अधिकारिता है:
  • DRT दिल्ली 1, 2, 3
  • DRT चंडीगढ़ 1, 2, 3
  • DRT जयपुर
• DRAT कोलकाता की अधिकारिता है:
  • DRT कोलकाता 1, 2, 3
  • DRT हैदराबाद 1, 2
  • DRT विशाखापत्तनम
  • DRT सिलीगुड़ी
  • DRT कटक
  • DRT गुवाहाटी
• DRAT मुंबई की अधिकारिता है:
  • DRT मुंबई 1, 2, 3
  • DRT अहमदाबाद 1, 2
  • DRT औरंगाबाद
  • DRT नागपुर
  • DRT पुणे