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सिविल कानून
नशे में धुत पुलिस कांस्टेबल के विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्रवाई
«29-Sep-2025
"अगर कोई कर्मचारी, खासकर पुलिस विभाग में, शराब के नशे में या नशे की हालत में ड्यूटी करता है, तो यह विधि-व्यवस्था की समस्या या कर्तव्यहीनता का कारण बनता है, जहाँ कई चीज़ें दांव पर लगी होती हैं। इसलिये, पुलिस अधिकारी/कर्मचारी के आचरण को इसी दृष्टि से देखा जाना चाहिये। अगर पुलिस कांस्टेबल/कर्मचारी इस तरह के कदाचार का दोषी है, तो इसे गंभीरता से लिया जाना चाहिये।" न्यायमूर्ति आनंद पाठक और न्यायमूर्ति पुष्पेंद्र यादव |
स्रोत: उच्चतम न्यायालय
चर्चा में क्यों?
हाल ही में, न्यायमूर्ति आनंद पाठक और न्यायमूर्ति पुष्पेंद्र यादव ने ड्यूटी के दौरान पुलिसकर्मियों के मोबाइल फोन और सोशल मीडिया के साथ-साथ शराब जैसे पारंपरिक नशे में व्यस्त रहने की बढ़ती समस्या पर चिंता जताई। न्यायालय ने वरिष्ठ पुलिस अधिकारियों से ड्यूटी के दौरान अनुशासन और उचित आचरण सुनिश्चित करने के लिये निगरानी और जागरूकता उपायों को लागू करने का आग्रह किया।
- मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय ने अशोक कुमार त्रिपाठी बनाम मध्य प्रदेश राज्य (2025) के मामले में यह अवधारित किया ।
अशोक कुमार त्रिपाठी बनाम मध्य प्रदेश राज्य (2025) के मामले की पृष्ठभूमि क्या थी ?
- अपीलकर्ता अशोक कुमार त्रिपाठी मध्य प्रदेश राज्य में पुलिस कांस्टेबल के पद पर कार्यरत थे।
- 4 अगस्त 2007 को लगभग 6:00 बजे, अपीलकर्ता ग्वालियर में बंगला नंबर 16 पर गार्ड ड्यूटी पर तैनात था।
- उक्त बंगला एक संरक्षित व्यक्ति का निवास स्थान था, जिसे सुरक्षा व्यवस्था की आवश्यकता थी।
- ड्यूटी के दौरान अपीलकर्ता को शराब के नशे में सोते हुए पाया गया।
- अपीलकर्ता के विरुद्ध गार्ड ड्यूटी करते समय शराब पीने के कारण कर्तव्य में लापरवाही बरतने का आरोप लगाते हुए आरोप पत्र जारी किया गया था।
- सेवा नियमों के अनुसार अपीलकर्ता के विरुद्ध विभागीय जांच शुरू की गई।
- विभागीय कार्यवाही के दौरान डॉ. ए. के. सक्सेना का साक्ष्य अभिलिखित किया गया, जिन्होंने बताया कि अपीलकर्ता की सांसों में शराब की गंध आ रही थी।
- विभागीय जांच में यह निष्कर्ष निकला कि अपीलकर्ता के विरुद्ध आरोप सिद्ध हुए।
- 31 दिसंबर 2007 के आदेश के अधीन, 5वीं बटालियन, एसएएफ, मुरैना के कमांडेंट ने अपीलकर्ता पर अनिवार्य सेवानिवृत्ति की सजा अधिरोपित की।
- अपीलकर्ता ने उक्त आदेश को एसएएफ के उप महानिरीक्षक के समक्ष चुनौती दी, जिसे खारिज कर दिया गया।
- इसके बाद अपीलार्थी ने पुलिस महानिदेशक, भोपाल के समक्ष दिनांक 9 अगस्त 2011 के आदेश के अधीन दया याचिका दायर की, जिसे भी खारिज कर दिया गया।
- दण्ड आदेश की पुष्टि 18 मार्च 2008 के आदेश द्वारा की गई।
- इसके बाद अपीलकर्ता ने अपनी अनिवार्य सेवानिवृत्ति को चुनौती देते हुए रिट याचिका संख्या 2907/2012 दायर करके विद्वान एकल न्यायाधीश से संपर्क किया।
- विद्वान एकल न्यायाधीश ने 2 अप्रैल 2025 के आदेश द्वारा रिट याचिका खारिज कर दी।
- इस घटना से पहले, अपीलकर्ता का अनुशासनात्मक रिकॉर्ड था, जिसमें दर्शाया गया था कि उसे ड्यूटी से अनुपस्थित रहने के लिये 30 अप्रैल 2007 के आदेश के अधीन दण्डित किया गया था, जिसके लिये संचयी प्रभाव से एक वेतन वृद्धि रोक दी गई थी।
- अपीलकर्ता के अधिवक्ता ने तर्क दिया कि कोई मेडिकल जांच या श्वास परीक्षण नहीं किया गया था, तथा निष्कर्ष केवल गंध परीक्षण पर आधारित थे।
- यह तर्क दिया गया कि डॉक्टर ने अपीलकर्ता को कथित नशे की हालत के बावजूद स्वस्थ पाया था, तथा रिकॉर्ड पर मौजूद साक्ष्य को नजरअंदाज कर दिया गया था।
- प्रतिवादी-राज्य ने तर्क दिया कि गार्ड ड्यूटी पर तैनात एक अनुशासित बल का सदस्य होने के नाते, अपीलकर्ता से अपेक्षा की जाती है कि वह अपने कर्तव्य के प्रति सतर्क और गंभीर रहे।
- अपनी रिट याचिका खारिज होने से व्यथित होकर अपीलकर्ता ने ग्वालियर स्थित मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय की खंडपीठ के समक्ष रिट अपील संख्या 1140/2025 दायर की।
न्यायालय की टिप्पणियां क्या थीं?
- विभागीय जांच डॉ. ए. के. सक्सेना के परिसाक्ष्य पर आधारित थी, जिसमें अपीलकर्ता की सांसों से शराब की गंध आने की पुष्टि की गई थी, और न्यायालय ने माना कि शराब के नशे में ड्यूटी करने वाला पुलिस कर्मचारी विधि-व्यवस्था की समस्या पैदा कर सकता है, जहां कई चीजें दांव पर लगी होती हैं।
- भारत संघ बनाम के.जी. सोनी (2006) के मामले का हवाला देते हुए न्यायालय ने कहा कि अनुशासनात्मक मामलों में न्यायिक हस्तक्षेप तभी उचित है जब दण्ड अतार्किक, प्रक्रियागत रूप से अनुचित या अंतरात्मा को झकझोरने वाला हो, तथा न्यायालय ने पाया कि अनिवार्य सेवानिवृत्ति आरोपों के अनुपात में है।
- न्यायालय ने अपीलकर्ता के ड्यूटी से अनुपस्थित रहने के पूर्व अनुशासनात्मक रिकॉर्ड को नोट किया, जो आदतन लापरवाही को दर्शाता है, तथा इस बात पर जोर दिया कि संरक्षित व्यक्ति के निवास पर गार्ड ड्यूटी पर तैनात होने के लिये अधिक सतर्कता की आवश्यकता होती है, क्योंकि नशा अनुशासनहीनता को जन्म दे सकता है तथा दुर्घटनाओं या अनहोनी का कारण बन सकता है।
- हस्तक्षेप का कोई आधार न पाते हुए, न्यायालय ने रिट याचिका को खारिज करने के एकल न्यायाधीश के आदेश की संपुष्टि की तथा अनिवार्य सेवानिवृत्ति को बरकरार रखा।
- न्यायालय ने पुलिस विभागों में व्याप्त नशे के एक अन्य रूप - मोबाइल फोन और सोशल मीडिया के उपयोग - की ओर ध्यान आकर्षित किया और कहा कि गार्ड, न्यायालय और विधि व्यवस्था संबंधी ड्यूटी पर तैनात कर्मचारी आमतौर पर मोबाइल और सोशल मीडिया देखने में लगे रहते हैं, जिससे अनुशासनहीनता, लापरवाही पैदा होती है और आपत्तिजनक क्लिप के माध्यम से उनका स्वभाव प्रभावित होता है।
- न्यायालय ने पुलिस प्रशिक्षण केंद्रों में संवेदीकरण कार्यक्रम शामिल करने और ड्यूटी के दौरान पुलिसकर्मियों की सोशल मीडिया पर उपस्थिति की जांच और सत्यापन के लिये निरंतर पर्यवेक्षण की व्यवस्था स्थापित करने का सुझाव दिया।
- न्यायालय ने निर्देश दिया कि आदेश की एक प्रति पुलिस महानिदेशक और अतिरिक्त महानिदेशक (प्रशासन और प्रशिक्षण) को सूचना और चिंतन के लिये भेजी जाए, तथा इस मुद्दे को "विचारणीय" बताया, जिसके लिये नियमों, विनियमों और दिशानिर्देशों के अनुसार उचित तंत्र की आवश्यकता है।
शराब पीने और मोबाइल/सोशल मीडिया के उपयोग के संबंध में गार्ड ड्यूटी पर तैनात पुलिस कर्मियों के लिये विधिक और अनुशासनात्मक मानक क्या हैं?
- मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय (खंड न्यायपीठ को अपील) अधिनियम, 2005 की धारा 2(1), विद्वान एकल न्यायाधीश के आदेश को चुनौती देती है।
- भारत संघ एवं अन्य बनाम के.जी. सोनी, (2006) का हवाला देते हुए, न्यायालय ने माना कि अनुशासनात्मक कार्यवाही में न्यायिक पुनर्विलोकन का दायरा सीमित है, और न्यायालयों को तब तक हस्तक्षेप नहीं करना चाहिये जब तक कि दण्ड अतार्किक न हो, प्रक्रियागत अनुचितता से ग्रस्त न हो, या न्यायालय की अंतरात्मा को झकझोरने वाला न हो।
- शराब के नशे में ड्यूटी करते समय पुलिस कर्मचारी द्वारा किया गया कार्य गंभीर कदाचार माना जाता है, तथा किसी संरक्षित व्यक्ति के आवास पर गार्ड ड्यूटी के दौरान शराब के नशे में सोते हुए पाए गए कांस्टेबल के लिये अनिवार्य सेवानिवृत्ति की सजा अपराध की गंभीरता के अनुपात में होती है।
- सांस में शराब की गंध की पुष्टि करने वाले चिकित्सीय साक्ष्य पर आधारित साक्ष्य, औपचारिक श्वास विश्लेषक परीक्षणों के बिना भी, विभागीय जांच में आरोपों को साबित करने के लिये एक वैध आधार बन सकता है, और पूर्व अनुशासनात्मक रिकॉर्ड एक प्रासंगिक विचार है जो कर्तव्य के प्रति आदतन लापरवाही को दर्शाता है।
- संरक्षित व्यक्तियों के आवासों पर सुरक्षा ड्यूटी पर तैनात पुलिस कर्मियों से सतर्कता और अनुशासन के उच्च मानक की अपेक्षा की जाती है, क्योंकि किसी भी प्रकार की लापरवाही से दुर्घटना, अनहोनी या सुरक्षा भंग हो सकती है।
- ड्यूटी के दौरान पुलिस कर्मियों द्वारा मोबाइल फोन और सोशल मीडिया का अत्यधिक उपयोग अनुशासनहीनता, लापरवाही पैदा करता है, तथा उनके स्वभाव को प्रभावित करता है, जिसके लिये विभागीय नियमों, विनियमों और दिशानिर्देशों के अनुसार पर्यवेक्षण और विनियमन के लिये संस्थागत तंत्र की आवश्यकता होती है।