भारतीय दंड संहिता, 1860 के तहत ज़बरन वसूली

परिचय

ज़बरन वसूली को भारतीय दंड संहिता, 1860 (Indian Penal Code- IPC) की धारा 383 के तहत परिभाषित किया गया है, जिसमें कहा गया है कि जो भी कोई किसी व्यक्ति को या किसी अन्य व्यक्ति को कोई क्षति पहुँचाने के भय में साशय डालता है और तद्द्वारा इस प्रकार भय में डाले गए व्यक्ति को, कोई संपत्ति या मूल्यवान प्रतिभूति या हस्ताक्षरित / मुद्रांकित कोई चीज़, जिसे मूल्यवान प्रतिभूति में परिवर्तित किया जा सके, सौंपने के लिये बेईमानी से उत्प्रेरित करता है, वह “ज़बरन वसूली” करता है।

• उदाहरण के लिये A ने Z से संबंधित एक मानहानिकारक परिवाद प्रकाशित करने की धमकी दी, जब तक कि Z उसे पैसे नहीं देता है। इस प्रकार वह Z को उसे पैसे देने के लिये प्रेरित करता है। इसमें A ने ज़बरन वसूली की है।

ज़बरन वसूली की अनिवार्यताएँ

जानबूझकर किसी व्यक्ति को क्षति पहुँचाने के भय में डालना-

• भय इस प्रकृति और सीमा का होना चाहिये कि जिस व्यक्ति पर यह प्रभावी होता है, उसको मानसिक रूप से अस्थिर कर दे तथा उसके कार्यों से स्वतंत्र स्वैच्छिक क्रियाओं के उस तत्त्व को छीन ले जो अकेले सहमति को नियत करता हो।
• यहाँ जिस क्षति के भय पर विचार किया गया है, ज़रूरी नहीं कि वह शारीरिक क्षति ही हो। इसमें व्यक्ति के मस्तिष्क, प्रतिष्ठा या संपत्ति की क्षति शामिल है।
• IPC की धारा 44 में 'क्षति/चोट' शब्द को परिभाषित किया गया है, जिसका अर्थ है 'किसी भी व्यक्ति के शरीर, मन, प्रतिष्ठा या संपत्ति को अवैध रूप से पहुँचाई गई कोई भी क्षति'।
• ए.आर. अंतुले बनाम आर.एस. नायक (1986) मामले में: आरोपी प्रासंगिक समय पर मुख्यमंत्री था और चीनी सहकारी समितियों की कुछ शिकायतें सरकार के समक्ष विचाराधीन थीं। चीनी सहकारी समितियों पर इस वादे के साथ दान देने का दबाव डाला गया कि उनकी शिकायतों पर विचार किया जाएगा। उच्चतम न्यायालय ने माना कि ज़बरन वसूली के अपराध का तत्व नहीं बनाया गया है। इस बात का कोई साक्ष्य नहीं था कि चीनी सहकारी समितियों के प्रबंधन को किसी भय में रखा गया था तथा धमकियों की प्रतिक्रिया में प्रतिकर किया गया था।

व्यक्ति को बेईमानी से उत्प्रेरित करना, इस प्रकार किसी भी व्यक्ति को कोई संपत्ति या मूल्यवान सुरक्षा देने से डरना-

• इस अपराध का सार बेईमानी के आशय से उत्प्रेरित करना तथा ऐसी उत्प्रेरणा के परिणामस्वरूप संपत्ति का वितरण अभिप्राप्त करना है। सदोष हानि या लाभ पहुँचाने का आशय इसलिये आवश्यक है; कि मात्र सदोष रूप से क्षति पहुँचाना पर्याप्त नहीं होगा।
• धमकी का उपयोग एक व्यक्ति द्वारा किया जा सकता है तथा संपत्ति को ऐसी धमकी के परिणामों में वितरित किया जाना चाहिये यानि उस व्यक्ति को संपत्ति का वितरण जो उस संपत्ति को वितरित करने वाले को चोट लगने का भय रखता हो, ज़रूरी नहीं कि वही हो, यह किसी भी व्यक्ति को पूर्व के कहने पर या धमकी के परिणामों में दिया जा सकता है।
• वे सभी व्यक्ति जो धमकी देते हैं तथा जिन्हें संपत्ति वितरित की जाती है, ज़बरन वसूली के अपराध के लिये उत्तरदायी होंगे।
• मूल्यवान प्रतिभूति को संहिता की धारा 30 के तहत परिभाषित किया गया है। इस धारा के तहत मूल्यवान प्रतिभूति शब्द उस दस्तावेज के द्योतक हैं, जो ऐसा दस्तावेज है, या होना तात्पर्यित है, जिसके द्वारा कोई कानूनी अधिकार सॄजित, विस्तॄत, स्थानांतरित, सीमित, नष्ट किया जाए या छोड़ा जाए या जिसके द्वारा कोई व्यक्ति यह स्वीकार करता है कि वह कानूनी दायित्व के अधीन है, या कोई कानूनी अधिकार नहीं रखता है।

ज़बरन वसूली के लिये सजा

• धारा 384: जो कोई भी ज़बरन वसूली करेगा उसे तीन वर्ष तक की कैद या ज़ुर्माना या दोनों से दंडित किया जाएगा।

ज़बरन वसूली के गुरुतर रूप

किसी व्यक्ति को मृत्यु या गंभीर क्षति के भय में डालकर ज़बरन वसूली:

• संहिता की धारा 386 में कहा गया है कि जो भी कोई किसी व्यक्ति से, स्वयं उसकी या किसी अन्य व्यक्ति की मॄत्यु या गंभीर आघात के भय में डालकर ज़बरन वसूली करेगा, तो उसे किसी एक अवधि के लिये कारावास जिसे दस वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है से दंडित किया जाएगा, और साथ ही वह आर्थिक दंड के लिये भी उत्तरदायी होगा।
• राम चंद्र बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (1977) मामले में, आरोपी ने एक लड़के का अपहरण कर लिया तथा लड़के के पिता को पत्र लिखकर कहा कि यदि पैसे नहीं दिये गए, लड़के को मार दिया जाएगा। इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने माना कि धारा 386 के तहत अपराध किया गया क्योंकि सभी फिरौती पत्रों से पता चला कि लड़के के पिता को निरंतर यह भय सता रहा था कि उनके बेटे की हत्या कर दी जाएगी।

ज़बरन वसूली करने के लिये व्यक्ति को मृत्यु या गंभीर क्षति के भय में डालना:

• संहिता की धारा 387 में कहा गया है कि जो कोई ज़बरन वसूली करने के लिये किसी व्यक्ति को स्वयं उसकी या किसी अन्य व्यक्ति की मॄत्यु या गंभीर आघात के भय में डालेगा या भय में डालने का प्रयत्न करेगा, तो उसे किसी एक अवधि के लिए कारावास जिसे सात वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है से दंडित किया जाएगा, और साथ ही वह आर्थिक दंड के लिये भी उत्तरदायी होगा।
• रामजी सिंह बनाम बिहार राज्य (2001) मामले में पटना उच्च न्यायालय ने कहा कि धारा 387 के तहत ज़बरन वसूली का अपराध करने के लिये, कुछ प्रत्यक्ष कार्य होने चाहिये जो अपराध के प्राकृतिक एवं औपचारिक निष्कर्ष को प्रतिबिंबित कर सकें। तथ्य यह है कि व्यक्ति को मृत्यु या गंभीर क्षति का भय रहता है। ज़बरन वसूली की ओर ले जाने वाले किसी प्रत्यक्ष कृत्य के अभाव में, धमकी देकर ज़बरन वसूली कोई अपराध नहीं होगा। केवल धमकी भरे शब्दों का प्रयोग धारा 387 के तहत अपराध नहीं माना जाएगा।

किसी अपराध का आरोप लगाने की धमकी देकर ज़बरन वसूली:

मृत्युदंड या आजीवन कारावास आदि से दंडनीय

• संहिता की धारा 388 के अनुसार जो कोई किसी व्यक्ति को स्वयं उसके विरुद्ध या किसी अन्य व्यक्ति के विरुद्ध यह अभियोग लगाने के भय में डालकर कि उसने कोई ऐसा अपराध किया है, या करने का प्रयत्न किया है, जो मॄत्युदंड से या आजीवन कारावास से या ऐसे कारावास से, जिसकी अवधि दस वर्ष तक की हो सकेगी, दंडनीय है, अथवा यह कि उसने किसी अन्य व्यक्ति को ऐसा अपराध करने के लिये उत्प्रेरित करने का प्रयत्न किया है, उद्दापन करेगा, वह दोनों में से किसी भांति के कारावास से, जिसकी अवधि दस वर्ष तक की हो सकेगी, दंडित किया जाएगा और ज़ुर्माने से भी दंडनीय होगा, तथा यदि वह अपराध ऐसा हो जो इस संहिता की धारा 377 के अधीन दंडनीय है, तो वह आजीवन कारावास से दंडित किया जा सकेगा।

ज़बरन वसूली करने के लिये व्यक्ति को अपराध के आरोप के भय में डालना:

• भारतीय दंड संहिता की धारा 389 के अनुसार, जो भी कोई ज़बरन वसूली करने के लिये किसी व्यक्ति को, स्वयं उसके विरुद्ध या किसी अन्य व्यक्ति के विरुद्ध यह ऐसे अपराध (जिसकी सज़ा मॄत्यु दण्ड या आजीवन कारावास, या दस वर्ष तक कारावास है) का आरोप लगाने का भय दिखलाएगा या भय दिखलाने का प्रयत्न करेगा कि उसने ऐसा अपराध किया है, या करने का प्रयत्न किया है, तो उसे किसी एक अवधि के लिये कारावास जिसे दस वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है से दंडित किया जाएगा, और साथ ही वह आर्थिक दंड के लिये भी उत्तरदायी होगा; तथा यदि वह अपराध ऐसा हो जो इस संहिता की धारा 377 के अधीन दंडनीय है, तो उसे आजीवन कारावास से दंडित किया जाएगा।
• यह धारा आईपीसी की धारा 388 के अनुरूप है और इसका वही संबंध है जो धारा 388 का धारा 385 से है।
• यह आवश्यक नहीं है कि पूर्ववर्ती धारा 388 के तहत ज़बरन वसूली की गई हो। यहाँ तक कि ज़बरन वसूली का प्रयास भी इस धारा में दंडनीय बनाया गया है।

निष्कर्ष

• किसी भी समाज में मनुष्यों के शांतिपूर्वक रहने तथा जीवन, अंगों व संपत्ति को क्षति के भय के बिना रहने के लिये शांति एवं व्यवस्था बनाए रखना आवश्यक है। यह विधि मानव व्यवहार के मानदंडों को निर्धारित करके, कुछ आचरणों को प्रतिबंधित करके, कुछ मौलिक सामाजिक मूल्यों एवं संस्थानों की रक्षा और संरक्षण के लिये बनाई गई है; जो ऐसे मानदंडों एवं आचरणों की अवहेलना के लिये दंड का प्रावधान करती है। सामान्यतः एक अपराध कई व्यक्तियों द्वारा मिलकर किया जाता है; किसी भी अपराध में सदैव दो या दो से अधिक व्यक्ति शामिल होते हैं।